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Derecho administrativo laboral / Villegas Arbeláez, Jairo.

Público ISBD Ningún comentario para este registro. Título : Derecho administrativo laboral : TOMO I: Principios, estructura y relaciones individuales; TOMO II: Relaciones colectivas y aspectos procesales. Tipo de documento: texto impreso Autores: Villegas Arbeláez, Jairo., Autor ; Espinosa Martínez, Carlos. Mención de edición: 9aEdición Actualizada Editorial: Bogotá [Colombia] : Legis Fecha de publicación: 2010 Número de páginas: 2T. ; Il.: Il , Color Dimensiones: 23 cm. ISBN/ISSN/DL: T.II.: 978-958-653-863-3 Idioma : Español (spa) Etiquetas: CARRERA ADMINISTRATIVA - COLOMBIA  DERECHO ADMINISTRATIVO - COLOMBIA  DERECHO LABORAL - COLOMBIA  FUNCIóN PúBLICA - LEGISLACIóN - COLOMBIA  FUNCIONARIOS PúBLICOS - COLOMBIA  HUELGA - COLOMBIA  NEGOCIACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO - COLOMBIA  POLíTICA LABORAL - COLOMBIA  SALARIOS - COLOMBIA Nota de contenido: ÍNDICE GENERAL LOS AUTORES...........................................................................................................,,,.IX Presentación....................................................................................................................XI Introducción...................................................................................................................IVX TOMO I PRINCIPIOS ESTRUCTURA Y RELACIONES INDIVIDUALES TÍTULO I PRINCIPIOS CAPÍTULO I DEL TRABAJO: UBICACIÓN Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Precisión preliminar...........................................................................................................................3 CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO........................................3 Dimensión constitucional del trabajo.................................................................................4 El trabajo no es un recurso o instrumento.........................................................................5 El trabajo en el Estado social de derecho.........................................................................5 La efectividad del derecho constitucional del trabajo........................................................6 Derecho constitucional del trabajo: núcleo esencial..........................................................7 Trabajo: derecho constitucional fundamental....................................................................7 Trabajo: derecho humano fundamental.............................................................................7 Trabajo: protección especial y principios protectores........................................................8 Principios mínimos fundamentales....................................................................................8 Artículos 25, 39, 53 y 55: conexidad y complementariedad..............................................9 Principios mínimos fundamentales: aplicación a los servidores públicos.......................10 Principios: vigencia, obligatoriedad.................................................................................10 Principio de igualdad de oportunidades para los trabajadores........................................11 XÍV DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Principio de estabilidad en el empleo..............................................................................12 Principio de irrenunciabilidad de beneficios....................................................................13 Principio de favorabilidad.......................................... ……………………………………...15 Principio de primacía de la realidad sobre las formalidades...........................................16 Principio del no menoscabo de derechos objetivos de los trabajadores o condición más beneficiosa...........................................................................................17 Ubicación contextual del principio dentro del cuerpo tutelar constitucional del trabajo.................................................................................................18 Antecedente constitucional y jurisprudencial...................................................................18 Formación v explicación de la condición más beneficiosa por el constituyente de 1991...........................................................................................19 Concepto de condición más beneficiosa para el trabajador............................................21 Sucesión normativa y condición más beneficiosa.......................................................... 22 Confusiones y distinciones..............................................................................................23 Distinción con los derechos adquiridos.............................,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,23 Distinción con el principio de norma más favorable al trabajador en caso de duda................................................... …………………………………………24 Distinción con el ius variandi...........................................................................................24 Norma aplicable y condición más beneficiosa.................................................................25 Eventos de aplicación de la condición más beneficiosa..................................................25 Titular del derecho a la condición más beneficiosa.........................................................25 Jurisprudencia de la Corte Constitucional y condición más beneficiosa.........................25 Disenso frente a la Corte.................................................................................................29 Principio de no menoscabo de los derechos sociales de los trabajadores ....................31 Derechos individuales adquiridos........................................ ........................... .............. 32 Derechos laborales: interés general...................................... ........................... .............33 TÍTULO II ASPECTOS GENERALES CAPÍTULO II DE LAS CATEGORÍAS LABORALES Presentación............................................................... ........................... ........................35 Expresiones del estado y categorías laborales............................. ......... .......................35 Introducción metodológica.............................................. ......... ....................... ......... …35 ÍNDICE GENERAL XV Estado orden económico, interventor o empresario........................ ......... .....................36 Estado orden administrativo............................................ ......... .....................................36 Estado orden político o Gobierno...................................... ......... ....................................36 Las categorías de la organización internacional del trabajo, OIT........ ......... .................37 Distinción entre las categorías laborales................................. ......... .............................38 Distinción entre funcionario político y empleado público................ ......... ......................38 Aspectos constitucionales............................................ ......... ........................................38 En el derecho constitucional comparado............................... ......... ...............................39 Antecedentes legales................................................. ......... ...................... ......... .........39 Origen de la diferencia............................................. ......... ............................................41 Aspecto jurisprudencial.............................................. ......... ..........................................41 Funcionarios y empleados: distinta regulación........................ ......... .............................42 De los empleados públicos y trabajadores oficiales: diferencias....... ......... ..................44 Antecedentes legales............................................... ......... ............................................44 Regulación y diferencia constitucional............................. ......... ....................................45 Empleo público es función administrativa............................ ......... ................................46 Trabajador oficial: no función administrativa....................... ......... .................................46 Historia legislativa................................................. ......... ................................................47 La jurisprudencia................................................... ......... ...............................................47 Vigencia del artículo 5o de la ley 4a de 1913 y de los artículos 4o y 8o DEL DECRETO REGLAMENTARIO 2127 DE 1945..................................... ......... .......48 Integración de los artículos 5o de la ley 4a de 1913, 4o y 8o del decreto REGLAMENTARIO 2127 DE 1945 Y DEL 5° DEL DECRETO-LEY 3135 DE 1968...... 49 Criterio orgánico......... ........................ ......... ....................... ......... ...............................50 Criterio funcional.................................................... ......... ........................ ......... ............51 Análisis crítico de la exégesis gramatical............................... ......... ..............................51 Absolutización de la categoría de empleado público.................... ......... .......................51 Construcción y sostenimiento de obras públicas......................... ......... ........................52 Funcionarios........................................................ ......... .................................................56 Empleados públicos o administrativos................................ ......... .................................56 Trabajadores oficiales.............................................. ......... ............................................56 Derecho constitucional, administrativo y del trabajo.................... ......... ........................57 Unificación del derecho del trabajo......... ....................... ......... .....................................57 XV¡ DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL CAPÍTULO III De la teoría estatutaria Vínculo legal y reglamentario: antecedente histórico y político....... ......... .....................59 Expresión jurídica laboral......................................... ......... ............................................61 Derecho público: derecho administrativo........................................................................62 Laboralización de las relaciones de trabajo en el Estado patrono.... ........ ....................62 Estado-orden jurídico y Estado-sujeto de derecho.................. ......... .............................62 Poder soberano y derechos sociales..............................................................................63 Concepto ético y jurídico.................................................................................................63 El objeto en la relación de trabajo y la primacía de la realidad... ........ ..........................63 Igualdad y justicia: Estado de derecho............................. ......... ....................................64 Estado absolutista-autoritario y Estado democrático de derecho..... ........ ....................65 Unilateralidad del acto condición o bi lateral idad de la relación de trabajo....................65 Criterio doctrinal: relación contractual del empleado público..........................................68 Características de la relación jurídica laboral de empleo público.. ......... .......................70 Concepción del profesor Bielsa.................................. ......... ..........................................70 Nuestro criterio................................................................................................................71 La realidad social-laboral............................................ ......... ..........................................73 TÍTULO III ASPECTOS ESTRUCTURALES CAPÍTULO IV DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA, FUNCIONAL Y DE PERSONAL Las competencias............................................................................................................75 El Congreso........................................................ ......... ..................................................75 Las asambleas.................................................... ......... .................................................75 Los concejos...................................................... ......... ........................ ......... ................76 El Presidente de la República..................................... ......... ........................ ......... ......76 El gobernador.................................................... ......... ...................................................76 El alcalde...................................................... ......... ........................ ......... .....................77 La estructura administrativa: ¿Cómo se integra?....................... ......... ..........................77 La estructura funcional: ¿Cuáles funciones?.......................... ......... .............................77 ÍNDICE GENERAL XVII Estructura de empleos o planta de personal/empleos....................................................78 Distribución de competencias: Congreso y Ejecutivo......................................................78 La estructura de la administración nacional........................... ......... ............................. 78 Nivel departamental....................................................... ......... .......................................83 Administración central y otros órganos y ramas............................. ......... ......................84 Relación entre las estructuras............................................ ......... ..................................86 Reforma de la estructura de empleos o planta de personal-empleos...... ......... ............86 El Ejecutivo: reglado y no discrecional............................... ......... ..................................87 Reforma de plantas de personal y neoclientelismo.................... ......... ..........................87 De la creación, supresión y fusión de empleos........................... ......... .........................88 En la administración central........................................ ......... .........................................88 En los órganos de control........................................... ......... ..........................................88 En las universidades oficiales......................................... ......... .....................................89 En las asambleas y concejos......................................... ......... ......................................89 En el sector descentralizado........................................... ......... .....................................89 El criterio del Consejo de Estado.................................. ......... .......................................91 Planta de personal: empresas industriales y comerciales y sociedades de economía mixta.... ......... ........................ ........ ........................ ......... ............................................93 CAPÍTULO V DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES LABORALES DEL ESTADODe las ramas del poder público....................................... ......... ..............97 Rama legislativa....................................................... ......... ............................................97 Rama ejecutiva.......................................................... ......... ...........................................99 Sector central...................................................... ......... ........................ ......... ..............99 Organismos principales............................................. ......... .........................................100 La Ley 4a de 1992..................................................... ......... .........................................101 Las directivas presidenciales......................................... ......... .....................................105 De los ministerios y departamentos administrativos............... ......... ...........................106 Organismos adscritos............................................... ......... ..........................................106 Clasificación laboral................................................ ......... ............................................107 XVIII DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL SECTOR DESCENTRALIZADO POR SERVICIOS......................................................107 Validades descentralizadas directas. Establecimientos públicos..................................108 Formas o modalidades especiales de establecimientos públicos............ ......... ..........108 Las superintendencias r unidades administrativas especiales con personería Jurídica............................................ ......... ..........................................108 Sociedad público por asociación entre entidades públicas........... ......... .....................108 Los fondos........................................................... ......... ...............................................109 Las instituciones o fundaciones creadas por la ley...................... ......... ......................109 Clasificación laboral................................................ ......... ............................................109 Empresas industriales y comerciales................................... ......... ..............................110 Modalidades especiales de empresa industrial y comercial.............. ......... .................110 Empresas sociales del Estado...................................... ......... .....................................110 Clasificación laboral............................................. ......... ...............................................111 Empresa oficial de servicios públicos domiciliarios................. ........ ............................112 Sociedad pública indirecta por asociación de empresas industriales y comerciales........................................................... ...... ..............................................112 Clasificación laboral.............................................. ......... ..............................................113 Estatutos y clasificación laboral exceptiva en las empresas industriales y comerciales.......................................................... ......... ............................................113 Sociedades de economía mixta......................................... ......... ................................114 Modalidad especial................................................. ......... ............................................114 Clasificación laboral............................................... ......... .............................................115 Entidades descentralizadas indirectas o de segundo grado............ ......... ..................115 Administración descentralizada territorial............................. ......... ..............................116 Departamentos y municipios: aspectos administrativos y laborales...... ........ .............116 Asambleas y concejos.............................................. ......... ..........................................116 Gobernadores y alcaldes........................................... ......... .........................................116 Diputados y concejales........................................... ......... ............................................117 Entidades descentralizadas territoriales............................ ......... .................................117 Clasificación de empleados......................................... ......... .......................................117 Régimen prestacional............................................... ......... ..........................................118 Distrito Capital de Bogotá.......................................... ......... .........................................119 Clasificación laboral............................................... ......... .............................................120 Distritos, territorios indígenas, regiones y provincias.............. ......... ...........................121 Áreas metropolitanas............................................... ......... ...........................................121 Asociación de municipios.......................................... ......... .........................................121 Descentralización por colaboración.................................... ......... ................................122 Rama judicial....................................................... ......... ...............................................122 Organos autónomos e independientes.................................. ......... .............................123 Organos de control.................................................. ......... ...........................................124 Procuraduría General de la Nación.................................. ......... ..................................125 Contraloría General de la República............................... ......... ...................................125 Organización electoral............................................... ......... .........................................126 Organismos de la función pública, la administración de personal y relaciones laborales............................................... ......... ..........................................127 Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado........... ......... ........................127 Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP............. ...... ....................129 Comisión Nacional del Servicio Civil............................. ......... .....................................131 Funciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil............... ......... .........................133 En la administración de la carrera............................. ......... .........................................133 En la vigilancia de la carrera................................. ......... .............................................134 Escuela Superior de Administración Pública, ESAP.................. ......... ........................136 La administración.................................................... ......... ...........................................136 Unidades de personal................................................ ......... .........................................137 Comisiones de personal.............................................. ......... .......................................138 Ministerio de la Protección Social.................................. ......... .....................................140 Comisión de Libertad Sindical de la OIT........................... ......... .................................143 TÍTULO IV CLASIFICACIÓN LABORAL CAPÍTULO VI DE LA CLASIFICACIÓN LABORAL: ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Presentación......................................................... ......... ..............................................145 Funciones administrativas y actividades ordinarias.................. ......... .........................145 XX DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Noción de establecimiento público: empresas y servicios públicos........ ......... ...........145 Régimen laboral......................................................... ......... ........................................148 La reforma administrativa y constitucional de 1968 ...................... ......... ....................150 Decreto 1050 de 1968 ................................................. ......... ......................................150 Reforma constitucional de 1968....................................... ......... ..................................151 Decreto 3130 de 1968.................................................. ......... ......................................151 Decreto 2804 de 1975 ................................................ ......... .......................................152 Trascendencia laboral del problema...................................... ......... ............................152 Establecimiento público o empresa industrial y comercial............. ......... ....................153 Naturaleza jurídica.................................................... ......... ..........................................156 Estado de derecho: derecho o arbitrio............................. ......... ..................................156 Normatividad nacional y territorial.............................. ......... ........................................158 Nuevas disposiciones............................................... ......... ..........................................158 Clasificación laboral: entidades descentralizadas....................... ......... .......................160 Principio general legal.............................................. ......... ..........................................160 Las excepciones....................................................... ......... ..........................................160 Importancia del estatuto................................................. ......... ....................................161 Estatuto básico u orgánico........................................... ......... ......................................161 Clasificación de empleos y estatuto................................. ......... ..................................162 Estatuto o reglamento interno................................... ......... .........................................162 Estatuto básico y estatuto o reglamento interno: diferencias...... ........ ........................163 Estatuto interno: precisión de actividades y limitaciones.......... ........ ..........................164 Estatuto interno: único medio para la excepción.............................. ............................165 Estatuto interno: especificar actividades, no cargos.....................................................166 Estatuto interno: empresa industrial y comercial, límites................. ............................166 Estatuto interno: empresa industrial y comercial. Actividades de dirección o confianza..................................................... ......... ....................................................168 Empleado público: de libre nombramiento y remoción.................. ......... .....................169 Empresa Industrial y Comercial: cambio de naturaleza jurídica....... ......... ..................171 Sociedades de economía mixta.......................................... ......... ...............................172 Sociedad de economía mixta y empresa industrial y comercial del Estado: diferencia y asimilación........................................... ......... ...........................................173 Aspecto laboral..................................................... ......... ..............................................173 Situación clara: 90% o más de capital estatal.................... ......... ................................174 Situación polémica: más del 50% pero menos del 90% o del 100%.............................174 Criterio jurisprudencial......................................... ......... ...............................................174 Nuestro criterio................................................. ......... ..................................................175 La clasificación laboral........................................... ......... ............................................177 Capital estatal inferior al 90%........................................... ............................................177 Capital estatal superior al 90%........................................... ..........................................177 Capital mayoritariamente estatal, pero inferior al 90%........................ .........................178 Clasificación laboral............................................ ......... ................................................178 CAPÍTULO VII De la relación laboral y de las modalidades no laborales Presentación.......................................................... ......... .............................................181 Elementos esenciales de toda relación laboral....................... ......... ...........................181 Primacía de la realidad sobre las formas........................... ......... ................................182 Modalidad laboral..................................................... ......... ..........................................184 Vínculo contractual.......................................................... .............................................184 Noción........................................................... ........ ......................................................184 Regla general................................................... ......... ..................................................184 Por excepción.................................................... ......... .................................................184 Vínculo estatutario o legal y reglamentario........................... ......... .............................184 Noción............................................................ ........ .....................................................184 Clasificación laboral............................................ ......... ................................................185 Forma precaria o temporera: supernumerarios......................... ......... .........................186 Procedencia del supernumerario.................................... ......... ....................................186 La transitoriedad................................................ ......... .................................................187 Causación de prestaciones....................................... ......... .........................................187 Atención médica................................................. ......... ................................................188 Vinculación..................................................... ......... ....................................................188 Naturaleza jurídica.............................................. ......... ................................................188 Ley 909 de 2004 y empleo temporal................................... ......... ................................191 Empleos de carácter temporal........................................ ......... ....................................191 Modalidades laborales indirectas: trabajadores por administración delegada.............................................................. ......... ...............................................192 XXII DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Contratistas independientes............................................... ......... ................................193 Modalidades no laborales............................................... ......... ....................................194 Contratos administrativos de prestación de servicios.................. ......... ......................194 Función pública: empleo público.......................................... ......... ..............................195 Regla general......................................................... ......... ............................................195 La excepción al empleo público........................................ ......... .................................197 Contrato administrativo de prestación de servicios, CAPS................. ......... ...............198 Evolución de la regulación legal de los CAPS...............................................................199 Ley 3a de 1930...................................................... ......... .............................................199 Decreto 150 de 1976................................................. ......... .........................................199 Decreto 222 de 1983................................................ ......... ......................................... 200 Ley 80 de 1993 ...................................................... ......... ............................................201 Regulación complementaria............................................ ......... ...................................202 Ley 100 de 1993: Estatuto de Seguridad Social...................... ......... ..........................202 Ley 190 de 1995: Estatuto Anticorrupción........................... ......... ...............................202 Ley 734 de 2002: Código Disciplinario Único........................ ......... .............................203 La Ley 790 de 2002 .................................................. ......... .........................................203 La jurisprudencia y los CAPS......................................... ......... ....................................204 Jurisprudencia de la Corte Constitucional........................ ……………………………….204 Características del contrato de prestación de servicios y sus diferencias con el contrato de trabajo..............................................................................................208 Jurisprudencia del Consejo de Estado..........................................................................211 Jurisprudencia de la Sala Plena y de la Sección II del Consejo de Estado..................................................................................................................... 212 Evolución jurisprudencial laboral del CAPS en la Sección II del Consejo de Estado................................................................................................. 213 Aspectos sustanciales.................................................................................................. 218 Aspectos procesales.................................................................................................... 219 Jurisprudencia de tribunales......................................................................................... 220 Consideraciones........................................................................................................... 221 Los CAPS ante la doctrina............................................................................................225 Procedencia constitucional y legal del contrato administrativo de prestación de servicios........................................... …………………………………228 Sólo podrían celebrarse con personas naturales..........................................................228 Requieren conocimientos especializados.....................................................................228 ÍNDICE GENERAL XXIII (Son) particulares (que) temporalmente desempeñen funciones .públicas................. 229 (Se suscribe el CAPS) cuando tales actividades no puedan realizarse con personal de planta............................................................................................................................ 229 Diferencia esencial entre la relación laboral y el CAPS................................................230 Los CAPS, una práctica en expansión......................................................................... 231 Extensión aún a trabajadores oficiales..........................................................................232 Forma y realidad........................................................................................................... 233 Principio de primacía de la realidad sobre las formalidades.........................................233 Ambitos y efectos de la sentencia que hace prevalecer la realidad laboral……………235 Investidura irregular y empleado de hecho...................................................................237 La doctrina................................................................................................................... 238 La jurisprudencia...........................................................................................................239 Los contratistas administrativos, en caso de simulación, son empleados públicos de hecho o de investidura irregular.................................................................240 Aceptación jurisprudencial del funcionario de hecho frente al caps..............................240 Aparentes justificaciones no legítimas de los CAPS.....................................................241 De la responsabilidad....................................................................................................245 De la responsabilidad penal......................................................................................... 246 De la celebración indebida de contratos.......................................................................246 Prevaricato por acción.................................................................................................. 246 Prevaricato por omisión.................................................................................................247 Abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto............................................................247 De la responsabilidad patrimonial.................................................................................247 De la responsabilidad disciplinaria................................................................................249 De la responsabilidad por indebido contrato administrativo de prestación deservicio..250 De la responsabilidad del Estado por violación de convenios y tratados, dada la política gubernamental de CAPS..................................................................... 251 Conclusiones................................................................................................................ 252 Contratos de servicios especiales.................................................................................253 Empleados y fiducia mercantil...................................................................................... 254 Principio constitucional laboral de primacía de la realidad sobre las formas................255 Auxiliares.......................................................................................................................255 XX/V DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Funcionarios de la seguridad social: aclaración marginal.............................................255 Jurisprudencia de la Corte Constitucional.....................................................................258 CAPÍTULO VIII De los trabajadores oficiales Quiénes son: concepto..................................................................................................261 Régimen aplicable.........................................................................................................262 Parte colectiva del Código Sustantivo del Trabajo........................................................262 Regidos por estatutos especiales, no por la parte individual del Código Sustantivo del Trabajo...................................................................................................262 Presunción de la subordinación....................................................................................263 Inestabilidad..................................................................................................................263 Modalidades del contrato............................................................................................. 263 Duración del contrato....................................................................................................263 Plazo presuntivo............................................................................................................264 Otro argumento adicional............................................................................................. 266 Cláusula de reserva...................................................................................................... 268 Terminación del contrato...............................................................................................269 Empresa industrial y comercial: cambio de naturaleza jurídica.................................... 269 Fusión de entidades..................................................................................................... 270 Terminación del contrato por justa causa: máxima sanción y trámite previo................270 Despido y sanción: el hecho y la relación de causalidad. Oportunidad………………...272 La jurisprudencia de la Sala Laboral de la Corte...........................................................273 Terminación del contrato: causa autorizada y justa causa............................................273 Terminación del contrato: modo y justa causa..............................................................274 Inexistencia de supresión de empleo............................................................................275 Reforma de entidades y derechos de los trabajadores.................................................275 Protección legal en caso de despido colectivo............................................................. 277 La Jurisprudencia..........................................................................................................278 De la Sala Laboral de la Corte Suprema.......................................................................278 De la Corte Constitucional.............................................................................................279 Despido e indemnización..............................................................................................280 ÍNDICE GENERAL XXII Despido ilegal o sin justa causa: indemnización: lucro cesante y daño emergente............................................................. ……………………………………….280 Daño emergente: perjuicios morales y materiales........................................................280 La doctrina.....................................................................................................................280 La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, Sala Laboral………………………281 La jurisprudencia de la Corte Constitucional.................................................................283 Perjuicios materiales y morales: prueba y liquidación...................................................283 Despido injustificado con más de 10 años de servicio: no acción legal de reintegro...................................................................................................................283 Pensión-sanción....................................................... ……………………………………..284 SALARIO ................................................................ ……………………………………...285 Prestaciones sociales....................................................................................................285 Nivel nacional................................................................................................................285 Nivel territorial................................................................................................................286 Indemnización moratoria...............................................................................................287 Presunción legal de mala fe: carga exceptiva patronal.................................................288 Indemnización moratoria e indexación..........................................................................290 De la Corte Constitucional.............................................................................................290 De la Corte Suprema, Sala Laboral...............................................................................291 De la Corte Suprema, Sala Civil....................................................................................291 Del Consejo de Estado, Sección II................................................................................291 Medicina, higiene y seguridad industrial........................................................................292 Seguridad social............................................................................................................292 Reglamento interno de trabajo......................................................................................292 CAPÍTULO IX DE LA ESTABILIDAD Definición.......................................................................................................................295 Principios que la soportan.............................................................................................295 Limitaciones...................................................................................................................296 Desvirtuación de la estabilidad......................................................................................296 XXVI DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Clases de estabilidad....................................................................................................296 Plena ............................................................................................................................296 Relativa..........................................................................................................................296 La doctrina.....................................................................................................................296 Normas de la oit............................................................................................................297 Recomendación N° 119 de 1963, sobre la terminación de la relación de trabajo............................................................ …………………………………………297 Convenio N° 158 y Recomendación N° 166 de 1982 sobre la terminación de la relación de trabajo por iniciativa del empleador...................................................298 Carta interamericana de la función pública...................................................................299 Neolaboralismo. flexibilidad y desregulación: inestabilidad...........................................300 La estabilidad: regulación constitucional.......................................................................305 Empleos públicos......................................................................................................... 305 Trabajadores oficiales...................................................................................................306 Trabajadores particulares..............................................................................................306 Estabilidad: jurisprudencia de la Corte constitucional...................................................307 Estabilidad en el trabajo................................................................................................307 Estabilidad del empleo..................................................................................................308 La actual política gubernamental...................................................................................309 CAPÍTULO X DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Noción general..............................................................................................................311 Campo de aplicación.....................................................................................................311 Ámbito de exclusión......................................................................................................311 La carrera: antecedentes y evolución histórica.............................................................311 Regulación de la carrera: historia..................................................................................313 Creación legal................................................................................................................313 Consagración constitucional: el Plebiscito de 1957......................................................313 La Ley 19 de 1958 ........................................................................................................314 El Decreto Reglamentario 1732 de 1960......................................................................315 El Decreto Legislativo 2400 de 1968.............................................................................315 El Decreto Reglamentario 1950 de 1973......................................................................315 Estado de sitio y carrera................................................................................................316 Las normas de 1976 .....................................................................................................316 El Decreto Reglamentario 1083 de 1982 ó 583 de 1984..............................................318 La Ley 61 de 1987 ........................................................................................................320 La Constitución Política de 1991...................................................................................320 NATURALEZA de la diferencia entre empleos de libre nombramiento Y REMOCIÓN Y DE CARRERA...................................................................................323 Tratamiento Administrativo y tratamiento político..........................................................328 Carrera administrativa: fines.......................................... …………………………………329 Carrera administrativa: mérito.......................................................................................330 Carrera administrativa: concurso....................................... ……………………………...331 Carrer/\ administrativa: estabilidad laboral....................................................................331 Carrera administrativa y realización de la igualdad.......................................................332 Carrera administrativa: mérito y exclusión del capricho................................................333 Carrera administrativa: principios que realiza...............................................................333 Carrera administrativa e independencia de los funcionarios.........................................333 Carrera administrativa: la ley. Excepciones..................................................................334 Carrera administrativa: independencia para ingreso y permanencia......... ……………336 La Ley 27 de 1992 ........................................................................................................337 La Ley 443 de 1998.......................................................................................................338 Sentencia C-372/99 de la Corte Constitucional.............................................................338 Los concursos...............................................................................................................340 Elementos esenciales....................................................................................................340 Factores y valoración....................................................................................................341 Prevalencia de la prueba de conocimientos y aptitudes...............................................341 Bases del concurso: carácter obligatorio y autovinculante............................................342 Entidad competente para realizar los concursos Clases ele concursos....................................................................................................342 Abierto o mixto...............................................................................................................343 De ascenso....................................................................................................................344 Régimen legal común, previsto en la Ley 909 de 2004 ................................................344 Concursos.....................................................................................................................345 Competencia para adelantar los concursos..................................................................345 Etapas del proceso de selección o concurso................................................................345 Reclamaciones..............................................................................................................347 Mecanismos de publicidad............................................................................................343 Sistemas específicos.....................................................................................................349 Carrera especial............................................................................................................349 Caso de notarios...........................................................................................................350 Concurso abierto: Jurisprudencia actual.......................................................................350 Concurso y experiencia.................................................................................................351 La entrevista..................................................................................................................351 Carreras especiales.......................................................................................................352 Sistemas específicos.....................................................................................................353 Entes universitarios autónomos....................................................................................355 Sobre la inscripción extraordinaria en carrera...............................................................355 Aplicación de la carrera.................................................................................................357 Tendencia de extensión del sistema de mérito.............................................................357 Carrera: política gubernamental actual.........................................................................358 La GERENCIA PÚBLICA..............................................................................................359 Carrera y verdad sabida. Buena fe guardada...............................................................359 Naturaleza del acto de inscripción.................................................................................360 La jurisprudencia...........................................................................................................360 La Comisión Nacional del Servicio Civil........................................................................360 Naturaleza del fenómeno..............................................................................................361 La doctrina.....................................................................................................................362 Desactualización de la inscripción.................................................................................363 La carrera judicial y el sistema de mérito: el clientelismo judicial……………………….366 TÍTULO V ASPECTOS INDIVIDUALES CAPÍTULO XI Del empleo y su regulación Ubicación constitucional................................................................................................371 Funciones......................................................................................................................371 Carácter reglado............................................................................................................371 Excepcionalmente discrecionales.................................................................................372 En la Constitución..........................................................................................................373 En la ley.........................................................................................................................373 En el reglamento: manual general de funciones...........................................................373 En el reglamento: manual específico de funciones...................................................... 374 En el reglamento: por el jefe de la entidad o el jefe inmediato......................................374 Empleo..........................................................................................................................375 Concepto legal y elementos..........................................................................................375 En el nivel territorial.......................................................................................................376 Planta de personal: simple determinación del número de trabajadores oficiales..........................................................................................................................377 Empleo de carácter temporal: excepción......................................................................378 Empleos de carácter temporal.......................................................................................378 Jornada laboral..............................................................................................................379 Empleo, prohibición de desempeño simultáneo de mas de uno: artículo 128 CONSTITUCIONAL.......................................................................................................379 Antecedentes constitucionales y legales.......................................................................379 Constitucionales............................................................................................................379 Legales..........................................................................................................................380 Origen............................................................................................................................383 Contenido......................................................................................................................384 Ambito...........................................................................................................................385 Aplicación a los empleados públicos.............................................................................385 Exclusión: trabajadores oficiales...................................................................................386 Empleo y requisitos.......................................................................................................386 Cuadros funcionales de empleos..................................................................................387 XXX DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Niveles de empleos.......................................................................................................388 Clasificación..................................................................................................................389 Nomenclatura......................................................... ………………………………………389 Cargos de dirección administrativa.............................................................................. 389 Conceptos de delegado y agente..................................................................................391 Concepto de designar...................................................................................................391 CAPÍTULO XII DEL INGRESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA Nombramiento, designación, investidura o elección.....................................................393 Vínculo legal y reglamentario: investidura.....................................................................394 En la categoría de los funcionarios...............................................................................394 En la categoría de los empleados.................................................................................394 Por nombramiento en período de prueba: concurso.....................................................395 Formalidad en la vinculación.........................................................................................395 Empleado de derecho...................................................................................................395 Empleado de hecho o de investidura irregular..............................................................395 Usurpador......................................................................................................................397 Requisitos......................................................................................................................398 Generales......................................................................................................................398 Específicos....................................................................................................................398 Autoridad competente para nombrar.............................................................................399 Autoridad nominadora...................................................................................................400 Empleos que se deben proveer.....................................................................................400 Por vacancia definitiva...................................................................................................400 Por vacancia temporal...................................................................................................400 Efectos jurídicos de la investidura.................................................................................401 La posesión...................................................................................................................402 Naturaleza jurídica del acta de posesión.......................................................................402 La inducción..................................................................................................................403 CAPÍTULO XIII DE LA CALIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO Principios que orientan la permanencia en el servicio..................................................405 Procedencia de la calificación de servicios...................................................................407 Evaluación dependencial y personal.............................................................................407 Instrumento de evaluación............................................................................................407 Componentes de la evaluación.....................................................................................407 La evaluación de gestión de las áreas o dependencias................................................408 Tipos de evaluación.......................................................................................................408 Fases para la evaluación anual u ordinaria...................................................................408 Recursos contra la calificación definitiva.......................................................................408 Improcedencia de recursos contra evaluaciones parciales...........................................408 Declaratoria de insubsistencia del nombramiento por calificación no satisfactoria……409 Calificación: carácter reglado y motivación...................................................................409 Lo demandadle: no es la calificación por ser acto de trámite, SINO EL ACTO FINAL DE RETIRO..............................................................................409 De la evaluación de empleados con permiso sindical...................................................411 CAPÍTULO XIV DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Situaciones administrativas...........................................................................................413 En servicio activo...........................................................................................................413 En licencia.....................................................................................................................414 Licencia por solicitud propia..........................................................................................414 Por maternidad o enfermedad.......................................................................................416 En permiso....................................................................................................................420 En comisión...................................................................................................................420 Clases............................................................................................................................420 Procedencia.............................................................................................................. Derecho administrativo laboral : TOMO I: Principios, estructura y relaciones individuales; TOMO II: Relaciones colectivas y aspectos procesales. [texto impreso] / Villegas Arbeláez, Jairo., Autor ; Espinosa Martínez, Carlos.  . -  9aEdición Actualizada . - Bogotá [Colombia] : Legis, 2010 . - 2T. ; : Il , Color ; 23 cm. ISSN : T.II.: 978-958-653-863-3 Idioma : Español (spa) Etiquetas: CARRERA ADMINISTRATIVA - COLOMBIA  DERECHO ADMINISTRATIVO - COLOMBIA  DERECHO LABORAL - COLOMBIA  FUNCIóN PúBLICA - LEGISLACIóN - COLOMBIA  FUNCIONARIOS PúBLICOS - COLOMBIA  HUELGA - COLOMBIA  NEGOCIACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO - COLOMBIA  POLíTICA LABORAL - COLOMBIA  SALARIOS - COLOMBIA Nota de contenido: ÍNDICE GENERAL LOS AUTORES...........................................................................................................,,,.IX Presentación....................................................................................................................XI Introducción...................................................................................................................IVX TOMO I PRINCIPIOS ESTRUCTURA Y RELACIONES INDIVIDUALES TÍTULO I PRINCIPIOS CAPÍTULO I DEL TRABAJO: UBICACIÓN Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Precisión preliminar...........................................................................................................................3 CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO........................................3 Dimensión constitucional del trabajo.................................................................................4 El trabajo no es un recurso o instrumento.........................................................................5 El trabajo en el Estado social de derecho.........................................................................5 La efectividad del derecho constitucional del trabajo........................................................6 Derecho constitucional del trabajo: núcleo esencial..........................................................7 Trabajo: derecho constitucional fundamental....................................................................7 Trabajo: derecho humano fundamental.............................................................................7 Trabajo: protección especial y principios protectores........................................................8 Principios mínimos fundamentales....................................................................................8 Artículos 25, 39, 53 y 55: conexidad y complementariedad..............................................9 Principios mínimos fundamentales: aplicación a los servidores públicos.......................10 Principios: vigencia, obligatoriedad.................................................................................10 Principio de igualdad de oportunidades para los trabajadores........................................11 XÍV DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Principio de estabilidad en el empleo..............................................................................12 Principio de irrenunciabilidad de beneficios....................................................................13 Principio de favorabilidad.......................................... ……………………………………...15 Principio de primacía de la realidad sobre las formalidades...........................................16 Principio del no menoscabo de derechos objetivos de los trabajadores o condición más beneficiosa...........................................................................................17 Ubicación contextual del principio dentro del cuerpo tutelar constitucional del trabajo.................................................................................................18 Antecedente constitucional y jurisprudencial...................................................................18 Formación v explicación de la condición más beneficiosa por el constituyente de 1991...........................................................................................19 Concepto de condición más beneficiosa para el trabajador............................................21 Sucesión normativa y condición más beneficiosa.......................................................... 22 Confusiones y distinciones..............................................................................................23 Distinción con los derechos adquiridos.............................,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,23 Distinción con el principio de norma más favorable al trabajador en caso de duda................................................... …………………………………………24 Distinción con el ius variandi...........................................................................................24 Norma aplicable y condición más beneficiosa.................................................................25 Eventos de aplicación de la condición más beneficiosa..................................................25 Titular del derecho a la condición más beneficiosa.........................................................25 Jurisprudencia de la Corte Constitucional y condición más beneficiosa.........................25 Disenso frente a la Corte.................................................................................................29 Principio de no menoscabo de los derechos sociales de los trabajadores ....................31 Derechos individuales adquiridos........................................ ........................... .............. 32 Derechos laborales: interés general...................................... ........................... .............33 TÍTULO II ASPECTOS GENERALES CAPÍTULO II DE LAS CATEGORÍAS LABORALES Presentación............................................................... ........................... ........................35 Expresiones del estado y categorías laborales............................. ......... .......................35 Introducción metodológica.............................................. ......... ....................... ......... …35 ÍNDICE GENERAL XV Estado orden económico, interventor o empresario........................ ......... .....................36 Estado orden administrativo............................................ ......... .....................................36 Estado orden político o Gobierno...................................... ......... ....................................36 Las categorías de la organización internacional del trabajo, OIT........ ......... .................37 Distinción entre las categorías laborales................................. ......... .............................38 Distinción entre funcionario político y empleado público................ ......... ......................38 Aspectos constitucionales............................................ ......... ........................................38 En el derecho constitucional comparado............................... ......... ...............................39 Antecedentes legales................................................. ......... ...................... ......... .........39 Origen de la diferencia............................................. ......... ............................................41 Aspecto jurisprudencial.............................................. ......... ..........................................41 Funcionarios y empleados: distinta regulación........................ ......... .............................42 De los empleados públicos y trabajadores oficiales: diferencias....... ......... ..................44 Antecedentes legales............................................... ......... ............................................44 Regulación y diferencia constitucional............................. ......... ....................................45 Empleo público es función administrativa............................ ......... ................................46 Trabajador oficial: no función administrativa....................... ......... .................................46 Historia legislativa................................................. ......... ................................................47 La jurisprudencia................................................... ......... ...............................................47 Vigencia del artículo 5o de la ley 4a de 1913 y de los artículos 4o y 8o DEL DECRETO REGLAMENTARIO 2127 DE 1945..................................... ......... .......48 Integración de los artículos 5o de la ley 4a de 1913, 4o y 8o del decreto REGLAMENTARIO 2127 DE 1945 Y DEL 5° DEL DECRETO-LEY 3135 DE 1968...... 49 Criterio orgánico......... ........................ ......... ....................... ......... ...............................50 Criterio funcional.................................................... ......... ........................ ......... ............51 Análisis crítico de la exégesis gramatical............................... ......... ..............................51 Absolutización de la categoría de empleado público.................... ......... .......................51 Construcción y sostenimiento de obras públicas......................... ......... ........................52 Funcionarios........................................................ ......... .................................................56 Empleados públicos o administrativos................................ ......... .................................56 Trabajadores oficiales.............................................. ......... ............................................56 Derecho constitucional, administrativo y del trabajo.................... ......... ........................57 Unificación del derecho del trabajo......... ....................... ......... .....................................57 XV¡ DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL CAPÍTULO III De la teoría estatutaria Vínculo legal y reglamentario: antecedente histórico y político....... ......... .....................59 Expresión jurídica laboral......................................... ......... ............................................61 Derecho público: derecho administrativo........................................................................62 Laboralización de las relaciones de trabajo en el Estado patrono.... ........ ....................62 Estado-orden jurídico y Estado-sujeto de derecho.................. ......... .............................62 Poder soberano y derechos sociales..............................................................................63 Concepto ético y jurídico.................................................................................................63 El objeto en la relación de trabajo y la primacía de la realidad... ........ ..........................63 Igualdad y justicia: Estado de derecho............................. ......... ....................................64 Estado absolutista-autoritario y Estado democrático de derecho..... ........ ....................65 Unilateralidad del acto condición o bi lateral idad de la relación de trabajo....................65 Criterio doctrinal: relación contractual del empleado público..........................................68 Características de la relación jurídica laboral de empleo público.. ......... .......................70 Concepción del profesor Bielsa.................................. ......... ..........................................70 Nuestro criterio................................................................................................................71 La realidad social-laboral............................................ ......... ..........................................73 TÍTULO III ASPECTOS ESTRUCTURALES CAPÍTULO IV DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA, FUNCIONAL Y DE PERSONAL Las competencias............................................................................................................75 El Congreso........................................................ ......... ..................................................75 Las asambleas.................................................... ......... .................................................75 Los concejos...................................................... ......... ........................ ......... ................76 El Presidente de la República..................................... ......... ........................ ......... ......76 El gobernador.................................................... ......... ...................................................76 El alcalde...................................................... ......... ........................ ......... .....................77 La estructura administrativa: ¿Cómo se integra?....................... ......... ..........................77 La estructura funcional: ¿Cuáles funciones?.......................... ......... .............................77 ÍNDICE GENERAL XVII Estructura de empleos o planta de personal/empleos....................................................78 Distribución de competencias: Congreso y Ejecutivo......................................................78 La estructura de la administración nacional........................... ......... ............................. 78 Nivel departamental....................................................... ......... .......................................83 Administración central y otros órganos y ramas............................. ......... ......................84 Relación entre las estructuras............................................ ......... ..................................86 Reforma de la estructura de empleos o planta de personal-empleos...... ......... ............86 El Ejecutivo: reglado y no discrecional............................... ......... ..................................87 Reforma de plantas de personal y neoclientelismo.................... ......... ..........................87 De la creación, supresión y fusión de empleos........................... ......... .........................88 En la administración central........................................ ......... .........................................88 En los órganos de control........................................... ......... ..........................................88 En las universidades oficiales......................................... ......... .....................................89 En las asambleas y concejos......................................... ......... ......................................89 En el sector descentralizado........................................... ......... .....................................89 El criterio del Consejo de Estado.................................. ......... .......................................91 Planta de personal: empresas industriales y comerciales y sociedades de economía mixta.... ......... ........................ ........ ........................ ......... ............................................93 CAPÍTULO V DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES LABORALES DEL ESTADODe las ramas del poder público....................................... ......... ..............97 Rama legislativa....................................................... ......... ............................................97 Rama ejecutiva.......................................................... ......... ...........................................99 Sector central...................................................... ......... ........................ ......... ..............99 Organismos principales............................................. ......... .........................................100 La Ley 4a de 1992..................................................... ......... .........................................101 Las directivas presidenciales......................................... ......... .....................................105 De los ministerios y departamentos administrativos............... ......... ...........................106 Organismos adscritos............................................... ......... ..........................................106 Clasificación laboral................................................ ......... ............................................107 XVIII DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL SECTOR DESCENTRALIZADO POR SERVICIOS......................................................107 Validades descentralizadas directas. Establecimientos públicos..................................108 Formas o modalidades especiales de establecimientos públicos............ ......... ..........108 Las superintendencias r unidades administrativas especiales con personería Jurídica............................................ ......... ..........................................108 Sociedad público por asociación entre entidades públicas........... ......... .....................108 Los fondos........................................................... ......... ...............................................109 Las instituciones o fundaciones creadas por la ley...................... ......... ......................109 Clasificación laboral................................................ ......... ............................................109 Empresas industriales y comerciales................................... ......... ..............................110 Modalidades especiales de empresa industrial y comercial.............. ......... .................110 Empresas sociales del Estado...................................... ......... .....................................110 Clasificación laboral............................................. ......... ...............................................111 Empresa oficial de servicios públicos domiciliarios................. ........ ............................112 Sociedad pública indirecta por asociación de empresas industriales y comerciales........................................................... ...... ..............................................112 Clasificación laboral.............................................. ......... ..............................................113 Estatutos y clasificación laboral exceptiva en las empresas industriales y comerciales.......................................................... ......... ............................................113 Sociedades de economía mixta......................................... ......... ................................114 Modalidad especial................................................. ......... ............................................114 Clasificación laboral............................................... ......... .............................................115 Entidades descentralizadas indirectas o de segundo grado............ ......... ..................115 Administración descentralizada territorial............................. ......... ..............................116 Departamentos y municipios: aspectos administrativos y laborales...... ........ .............116 Asambleas y concejos.............................................. ......... ..........................................116 Gobernadores y alcaldes........................................... ......... .........................................116 Diputados y concejales........................................... ......... ............................................117 Entidades descentralizadas territoriales............................ ......... .................................117 Clasificación de empleados......................................... ......... .......................................117 Régimen prestacional............................................... ......... ..........................................118 Distrito Capital de Bogotá.......................................... ......... .........................................119 Clasificación laboral............................................... ......... .............................................120 Distritos, territorios indígenas, regiones y provincias.............. ......... ...........................121 Áreas metropolitanas............................................... ......... ...........................................121 Asociación de municipios.......................................... ......... .........................................121 Descentralización por colaboración.................................... ......... ................................122 Rama judicial....................................................... ......... ...............................................122 Organos autónomos e independientes.................................. ......... .............................123 Organos de control.................................................. ......... ...........................................124 Procuraduría General de la Nación.................................. ......... ..................................125 Contraloría General de la República............................... ......... ...................................125 Organización electoral............................................... ......... .........................................126 Organismos de la función pública, la administración de personal y relaciones laborales............................................... ......... ..........................................127 Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado........... ......... ........................127 Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP............. ...... ....................129 Comisión Nacional del Servicio Civil............................. ......... .....................................131 Funciones de la Comisión Nacional del Servicio Civil............... ......... .........................133 En la administración de la carrera............................. ......... .........................................133 En la vigilancia de la carrera................................. ......... .............................................134 Escuela Superior de Administración Pública, ESAP.................. ......... ........................136 La administración.................................................... ......... ...........................................136 Unidades de personal................................................ ......... .........................................137 Comisiones de personal.............................................. ......... .......................................138 Ministerio de la Protección Social.................................. ......... .....................................140 Comisión de Libertad Sindical de la OIT........................... ......... .................................143 TÍTULO IV CLASIFICACIÓN LABORAL CAPÍTULO VI DE LA CLASIFICACIÓN LABORAL: ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Presentación......................................................... ......... ..............................................145 Funciones administrativas y actividades ordinarias.................. ......... .........................145 XX DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Noción de establecimiento público: empresas y servicios públicos........ ......... ...........145 Régimen laboral......................................................... ......... ........................................148 La reforma administrativa y constitucional de 1968 ...................... ......... ....................150 Decreto 1050 de 1968 ................................................. ......... ......................................150 Reforma constitucional de 1968....................................... ......... ..................................151 Decreto 3130 de 1968.................................................. ......... ......................................151 Decreto 2804 de 1975 ................................................ ......... .......................................152 Trascendencia laboral del problema...................................... ......... ............................152 Establecimiento público o empresa industrial y comercial............. ......... ....................153 Naturaleza jurídica.................................................... ......... ..........................................156 Estado de derecho: derecho o arbitrio............................. ......... ..................................156 Normatividad nacional y territorial.............................. ......... ........................................158 Nuevas disposiciones............................................... ......... ..........................................158 Clasificación laboral: entidades descentralizadas....................... ......... .......................160 Principio general legal.............................................. ......... ..........................................160 Las excepciones....................................................... ......... ..........................................160 Importancia del estatuto................................................. ......... ....................................161 Estatuto básico u orgánico........................................... ......... ......................................161 Clasificación de empleos y estatuto................................. ......... ..................................162 Estatuto o reglamento interno................................... ......... .........................................162 Estatuto básico y estatuto o reglamento interno: diferencias...... ........ ........................163 Estatuto interno: precisión de actividades y limitaciones.......... ........ ..........................164 Estatuto interno: único medio para la excepción.............................. ............................165 Estatuto interno: especificar actividades, no cargos.....................................................166 Estatuto interno: empresa industrial y comercial, límites................. ............................166 Estatuto interno: empresa industrial y comercial. Actividades de dirección o confianza..................................................... ......... ....................................................168 Empleado público: de libre nombramiento y remoción.................. ......... .....................169 Empresa Industrial y Comercial: cambio de naturaleza jurídica....... ......... ..................171 Sociedades de economía mixta.......................................... ......... ...............................172 Sociedad de economía mixta y empresa industrial y comercial del Estado: diferencia y asimilación........................................... ......... ...........................................173 Aspecto laboral..................................................... ......... ..............................................173 Situación clara: 90% o más de capital estatal.................... ......... ................................174 Situación polémica: más del 50% pero menos del 90% o del 100%.............................174 Criterio jurisprudencial......................................... ......... ...............................................174 Nuestro criterio................................................. ......... ..................................................175 La clasificación laboral........................................... ......... ............................................177 Capital estatal inferior al 90%........................................... ............................................177 Capital estatal superior al 90%........................................... ..........................................177 Capital mayoritariamente estatal, pero inferior al 90%........................ .........................178 Clasificación laboral............................................ ......... ................................................178 CAPÍTULO VII De la relación laboral y de las modalidades no laborales Presentación.......................................................... ......... .............................................181 Elementos esenciales de toda relación laboral....................... ......... ...........................181 Primacía de la realidad sobre las formas........................... ......... ................................182 Modalidad laboral..................................................... ......... ..........................................184 Vínculo contractual.......................................................... .............................................184 Noción........................................................... ........ ......................................................184 Regla general................................................... ......... ..................................................184 Por excepción.................................................... ......... .................................................184 Vínculo estatutario o legal y reglamentario........................... ......... .............................184 Noción............................................................ ........ .....................................................184 Clasificación laboral............................................ ......... ................................................185 Forma precaria o temporera: supernumerarios......................... ......... .........................186 Procedencia del supernumerario.................................... ......... ....................................186 La transitoriedad................................................ ......... .................................................187 Causación de prestaciones....................................... ......... .........................................187 Atención médica................................................. ......... ................................................188 Vinculación..................................................... ......... ....................................................188 Naturaleza jurídica.............................................. ......... ................................................188 Ley 909 de 2004 y empleo temporal................................... ......... ................................191 Empleos de carácter temporal........................................ ......... ....................................191 Modalidades laborales indirectas: trabajadores por administración delegada.............................................................. ......... ...............................................192 XXII DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Contratistas independientes............................................... ......... ................................193 Modalidades no laborales............................................... ......... ....................................194 Contratos administrativos de prestación de servicios.................. ......... ......................194 Función pública: empleo público.......................................... ......... ..............................195 Regla general......................................................... ......... ............................................195 La excepción al empleo público........................................ ......... .................................197 Contrato administrativo de prestación de servicios, CAPS................. ......... ...............198 Evolución de la regulación legal de los CAPS...............................................................199 Ley 3a de 1930...................................................... ......... .............................................199 Decreto 150 de 1976................................................. ......... .........................................199 Decreto 222 de 1983................................................ ......... ......................................... 200 Ley 80 de 1993 ...................................................... ......... ............................................201 Regulación complementaria............................................ ......... ...................................202 Ley 100 de 1993: Estatuto de Seguridad Social...................... ......... ..........................202 Ley 190 de 1995: Estatuto Anticorrupción........................... ......... ...............................202 Ley 734 de 2002: Código Disciplinario Único........................ ......... .............................203 La Ley 790 de 2002 .................................................. ......... .........................................203 La jurisprudencia y los CAPS......................................... ......... ....................................204 Jurisprudencia de la Corte Constitucional........................ ……………………………….204 Características del contrato de prestación de servicios y sus diferencias con el contrato de trabajo..............................................................................................208 Jurisprudencia del Consejo de Estado..........................................................................211 Jurisprudencia de la Sala Plena y de la Sección II del Consejo de Estado..................................................................................................................... 212 Evolución jurisprudencial laboral del CAPS en la Sección II del Consejo de Estado................................................................................................. 213 Aspectos sustanciales.................................................................................................. 218 Aspectos procesales.................................................................................................... 219 Jurisprudencia de tribunales......................................................................................... 220 Consideraciones........................................................................................................... 221 Los CAPS ante la doctrina............................................................................................225 Procedencia constitucional y legal del contrato administrativo de prestación de servicios........................................... …………………………………228 Sólo podrían celebrarse con personas naturales..........................................................228 Requieren conocimientos especializados.....................................................................228 ÍNDICE GENERAL XXIII (Son) particulares (que) temporalmente desempeñen funciones .públicas................. 229 (Se suscribe el CAPS) cuando tales actividades no puedan realizarse con personal de planta............................................................................................................................ 229 Diferencia esencial entre la relación laboral y el CAPS................................................230 Los CAPS, una práctica en expansión......................................................................... 231 Extensión aún a trabajadores oficiales..........................................................................232 Forma y realidad........................................................................................................... 233 Principio de primacía de la realidad sobre las formalidades.........................................233 Ambitos y efectos de la sentencia que hace prevalecer la realidad laboral……………235 Investidura irregular y empleado de hecho...................................................................237 La doctrina................................................................................................................... 238 La jurisprudencia...........................................................................................................239 Los contratistas administrativos, en caso de simulación, son empleados públicos de hecho o de investidura irregular.................................................................240 Aceptación jurisprudencial del funcionario de hecho frente al caps..............................240 Aparentes justificaciones no legítimas de los CAPS.....................................................241 De la responsabilidad....................................................................................................245 De la responsabilidad penal......................................................................................... 246 De la celebración indebida de contratos.......................................................................246 Prevaricato por acción.................................................................................................. 246 Prevaricato por omisión.................................................................................................247 Abuso de autoridad por acto arbitrario o injusto............................................................247 De la responsabilidad patrimonial.................................................................................247 De la responsabilidad disciplinaria................................................................................249 De la responsabilidad por indebido contrato administrativo de prestación deservicio..250 De la responsabilidad del Estado por violación de convenios y tratados, dada la política gubernamental de CAPS..................................................................... 251 Conclusiones................................................................................................................ 252 Contratos de servicios especiales.................................................................................253 Empleados y fiducia mercantil...................................................................................... 254 Principio constitucional laboral de primacía de la realidad sobre las formas................255 Auxiliares.......................................................................................................................255 XX/V DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Funcionarios de la seguridad social: aclaración marginal.............................................255 Jurisprudencia de la Corte Constitucional.....................................................................258 CAPÍTULO VIII De los trabajadores oficiales Quiénes son: concepto..................................................................................................261 Régimen aplicable.........................................................................................................262 Parte colectiva del Código Sustantivo del Trabajo........................................................262 Regidos por estatutos especiales, no por la parte individual del Código Sustantivo del Trabajo...................................................................................................262 Presunción de la subordinación....................................................................................263 Inestabilidad..................................................................................................................263 Modalidades del contrato............................................................................................. 263 Duración del contrato....................................................................................................263 Plazo presuntivo............................................................................................................264 Otro argumento adicional............................................................................................. 266 Cláusula de reserva...................................................................................................... 268 Terminación del contrato...............................................................................................269 Empresa industrial y comercial: cambio de naturaleza jurídica.................................... 269 Fusión de entidades..................................................................................................... 270 Terminación del contrato por justa causa: máxima sanción y trámite previo................270 Despido y sanción: el hecho y la relación de causalidad. Oportunidad………………...272 La jurisprudencia de la Sala Laboral de la Corte...........................................................273 Terminación del contrato: causa autorizada y justa causa............................................273 Terminación del contrato: modo y justa causa..............................................................274 Inexistencia de supresión de empleo............................................................................275 Reforma de entidades y derechos de los trabajadores.................................................275 Protección legal en caso de despido colectivo............................................................. 277 La Jurisprudencia..........................................................................................................278 De la Sala Laboral de la Corte Suprema.......................................................................278 De la Corte Constitucional.............................................................................................279 Despido e indemnización..............................................................................................280 ÍNDICE GENERAL XXII Despido ilegal o sin justa causa: indemnización: lucro cesante y daño emergente............................................................. ……………………………………….280 Daño emergente: perjuicios morales y materiales........................................................280 La doctrina.....................................................................................................................280 La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, Sala Laboral………………………281 La jurisprudencia de la Corte Constitucional.................................................................283 Perjuicios materiales y morales: prueba y liquidación...................................................283 Despido injustificado con más de 10 años de servicio: no acción legal de reintegro...................................................................................................................283 Pensión-sanción....................................................... ……………………………………..284 SALARIO ................................................................ ……………………………………...285 Prestaciones sociales....................................................................................................285 Nivel nacional................................................................................................................285 Nivel territorial................................................................................................................286 Indemnización moratoria...............................................................................................287 Presunción legal de mala fe: carga exceptiva patronal.................................................288 Indemnización moratoria e indexación..........................................................................290 De la Corte Constitucional.............................................................................................290 De la Corte Suprema, Sala Laboral...............................................................................291 De la Corte Suprema, Sala Civil....................................................................................291 Del Consejo de Estado, Sección II................................................................................291 Medicina, higiene y seguridad industrial........................................................................292 Seguridad social............................................................................................................292 Reglamento interno de trabajo......................................................................................292 CAPÍTULO IX DE LA ESTABILIDAD Definición.......................................................................................................................295 Principios que la soportan.............................................................................................295 Limitaciones...................................................................................................................296 Desvirtuación de la estabilidad......................................................................................296 XXVI DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Clases de estabilidad....................................................................................................296 Plena ............................................................................................................................296 Relativa..........................................................................................................................296 La doctrina.....................................................................................................................296 Normas de la oit............................................................................................................297 Recomendación N° 119 de 1963, sobre la terminación de la relación de trabajo............................................................ …………………………………………297 Convenio N° 158 y Recomendación N° 166 de 1982 sobre la terminación de la relación de trabajo por iniciativa del empleador...................................................298 Carta interamericana de la función pública...................................................................299 Neolaboralismo. flexibilidad y desregulación: inestabilidad...........................................300 La estabilidad: regulación constitucional.......................................................................305 Empleos públicos......................................................................................................... 305 Trabajadores oficiales...................................................................................................306 Trabajadores particulares..............................................................................................306 Estabilidad: jurisprudencia de la Corte constitucional...................................................307 Estabilidad en el trabajo................................................................................................307 Estabilidad del empleo..................................................................................................308 La actual política gubernamental...................................................................................309 CAPÍTULO X DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Noción general..............................................................................................................311 Campo de aplicación.....................................................................................................311 Ámbito de exclusión......................................................................................................311 La carrera: antecedentes y evolución histórica.............................................................311 Regulación de la carrera: historia..................................................................................313 Creación legal................................................................................................................313 Consagración constitucional: el Plebiscito de 1957......................................................313 La Ley 19 de 1958 ........................................................................................................314 El Decreto Reglamentario 1732 de 1960......................................................................315 El Decreto Legislativo 2400 de 1968.............................................................................315 El Decreto Reglamentario 1950 de 1973......................................................................315 Estado de sitio y carrera................................................................................................316 Las normas de 1976 .....................................................................................................316 El Decreto Reglamentario 1083 de 1982 ó 583 de 1984..............................................318 La Ley 61 de 1987 ........................................................................................................320 La Constitución Política de 1991...................................................................................320 NATURALEZA de la diferencia entre empleos de libre nombramiento Y REMOCIÓN Y DE CARRERA...................................................................................323 Tratamiento Administrativo y tratamiento político..........................................................328 Carrera administrativa: fines.......................................... …………………………………329 Carrera administrativa: mérito.......................................................................................330 Carrera administrativa: concurso....................................... ……………………………...331 Carrer/\ administrativa: estabilidad laboral....................................................................331 Carrera administrativa y realización de la igualdad.......................................................332 Carrera administrativa: mérito y exclusión del capricho................................................333 Carrera administrativa: principios que realiza...............................................................333 Carrera administrativa e independencia de los funcionarios.........................................333 Carrera administrativa: la ley. Excepciones..................................................................334 Carrera administrativa: independencia para ingreso y permanencia......... ……………336 La Ley 27 de 1992 ........................................................................................................337 La Ley 443 de 1998.......................................................................................................338 Sentencia C-372/99 de la Corte Constitucional.............................................................338 Los concursos...............................................................................................................340 Elementos esenciales....................................................................................................340 Factores y valoración....................................................................................................341 Prevalencia de la prueba de conocimientos y aptitudes...............................................341 Bases del concurso: carácter obligatorio y autovinculante............................................342 Entidad competente para realizar los concursos Clases ele concursos....................................................................................................342 Abierto o mixto...............................................................................................................343 De ascenso....................................................................................................................344 Régimen legal común, previsto en la Ley 909 de 2004 ................................................344 Concursos.....................................................................................................................345 Competencia para adelantar los concursos..................................................................345 Etapas del proceso de selección o concurso................................................................345 Reclamaciones..............................................................................................................347 Mecanismos de publicidad............................................................................................343 Sistemas específicos.....................................................................................................349 Carrera especial............................................................................................................349 Caso de notarios...........................................................................................................350 Concurso abierto: Jurisprudencia actual.......................................................................350 Concurso y experiencia.................................................................................................351 La entrevista..................................................................................................................351 Carreras especiales.......................................................................................................352 Sistemas específicos.....................................................................................................353 Entes universitarios autónomos....................................................................................355 Sobre la inscripción extraordinaria en carrera...............................................................355 Aplicación de la carrera.................................................................................................357 Tendencia de extensión del sistema de mérito.............................................................357 Carrera: política gubernamental actual.........................................................................358 La GERENCIA PÚBLICA..............................................................................................359 Carrera y verdad sabida. Buena fe guardada...............................................................359 Naturaleza del acto de inscripción.................................................................................360 La jurisprudencia...........................................................................................................360 La Comisión Nacional del Servicio Civil........................................................................360 Naturaleza del fenómeno..............................................................................................361 La doctrina.....................................................................................................................362 Desactualización de la inscripción.................................................................................363 La carrera judicial y el sistema de mérito: el clientelismo judicial……………………….366 TÍTULO V ASPECTOS INDIVIDUALES CAPÍTULO XI Del empleo y su regulación Ubicación constitucional................................................................................................371 Funciones......................................................................................................................371 Carácter reglado............................................................................................................371 Excepcionalmente discrecionales.................................................................................372 En la Constitución..........................................................................................................373 En la ley.........................................................................................................................373 En el reglamento: manual general de funciones...........................................................373 En el reglamento: manual específico de funciones...................................................... 374 En el reglamento: por el jefe de la entidad o el jefe inmediato......................................374 Empleo..........................................................................................................................375 Concepto legal y elementos..........................................................................................375 En el nivel territorial.......................................................................................................376 Planta de personal: simple determinación del número de trabajadores oficiales..........................................................................................................................377 Empleo de carácter temporal: excepción......................................................................378 Empleos de carácter temporal.......................................................................................378 Jornada laboral..............................................................................................................379 Empleo, prohibición de desempeño simultáneo de mas de uno: artículo 128 CONSTITUCIONAL.......................................................................................................379 Antecedentes constitucionales y legales.......................................................................379 Constitucionales............................................................................................................379 Legales..........................................................................................................................380 Origen............................................................................................................................383 Contenido......................................................................................................................384 Ambito...........................................................................................................................385 Aplicación a los empleados públicos.............................................................................385 Exclusión: trabajadores oficiales...................................................................................386 Empleo y requisitos.......................................................................................................386 Cuadros funcionales de empleos..................................................................................387 XXX DERECHO ADMINISTRATIVO LABORAL Niveles de empleos.......................................................................................................388 Clasificación..................................................................................................................389 Nomenclatura......................................................... ………………………………………389 Cargos de dirección administrativa.............................................................................. 389 Conceptos de delegado y agente..................................................................................391 Concepto de designar...................................................................................................391 CAPÍTULO XII DEL INGRESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA Nombramiento, designación, investidura o elección.....................................................393 Vínculo legal y reglamentario: investidura.....................................................................394 En la categoría de los funcionarios...............................................................................394 En la categoría de los empleados.................................................................................394 Por nombramiento en período de prueba: concurso.....................................................395 Formalidad en la vinculación.........................................................................................395 Empleado de derecho...................................................................................................395 Empleado de hecho o de investidura irregular..............................................................395 Usurpador......................................................................................................................397 Requisitos......................................................................................................................398 Generales......................................................................................................................398 Específicos....................................................................................................................398 Autoridad competente para nombrar.............................................................................399 Autoridad nominadora...................................................................................................400 Empleos que se deben proveer.....................................................................................400 Por vacancia definitiva...................................................................................................400 Por vacancia temporal...................................................................................................400 Efectos jurídicos de la investidura.................................................................................401 La posesión...................................................................................................................402 Naturaleza jurídica del acta de posesión.......................................................................402 La inducción..................................................................................................................403 CAPÍTULO XIII DE LA CALIFICACIÓN DEL DESEMPEÑO Principios que orientan la permanencia en el servicio..................................................405 Procedencia de la calificación de servicios...................................................................407 Evaluación dependencial y personal.............................................................................407 Instrumento de evaluación............................................................................................407 Componentes de la evaluación.....................................................................................407 La evaluación de gestión de las áreas o dependencias................................................408 Tipos de evaluación.......................................................................................................408 Fases para la evaluación anual u ordinaria...................................................................408 Recursos contra la calificación definitiva.......................................................................408 Improcedencia de recursos contra evaluaciones parciales...........................................408 Declaratoria de insubsistencia del nombramiento por calificación no satisfactoria……409 Calificación: carácter reglado y motivación...................................................................409 Lo demandadle: no es la calificación por ser acto de trámite, SINO EL ACTO FINAL DE RETIRO..............................................................................409 De la evaluación de empleados con permiso sindical...................................................411 CAPÍTULO XIV DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Situaciones administrativas...........................................................................................413 En servicio activo...........................................................................................................413 En licencia.....................................................................................................................414 Licencia por solicitud propia..........................................................................................414 Por maternidad o enfermedad.......................................................................................416 En permiso....................................................................................................................420 En comisión...................................................................................................................420 Clases............................................................................................................................420 Procedencia..............................................................................................................

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Derecho laboral y seguridad social, en el Estado Contemporáneo

Público ISBD Ningún comentario para este registro. Título : Derecho laboral y seguridad social, en el Estado Contemporáneo Tipo de documento: texto impreso Autores: Luis Alberto Torres Tarazona, Editor comercial ; Ignacio Perdomo Gómez, Editor comercial Mención de edición: 2 ed. Editorial: Bogotá [Colombia] : Universidad Libre Fecha de publicación: 2014 Número de páginas: 543 p. Il.: il. : blanco y negro Dimensiones: 22 cm. ISBN/ISSN/DL: 978-958-8791-44-9 Idioma : Español (spa) Clasificación: 4 Ciencias sociales y humanas Etiquetas: DERECHO LABORAL - COLOMBIA  SEGURIDAD SOCIAL - COLOMBIA  TRABAJO - COLOMBIA Clasificación: 344.01 - Derecho Laboral Resumen: Somos testigos de fuertes ajustes en las estructuras jurídico-laborales que han incidido en la desaceleración de la economía global. Los primeros recortes se sienten con mayor rigor en el escenario laboral cuando se liquidan empresas, se presentan despidos colectivos o estamos en presencia de la reducción de beneficios prestacionales. Igualmente, los sistemas de seguridad social se ven sometidos al reto de garantizar la sostenibilidad financiera con el aumento de la población subsidiada que reclama derechos asistenciales y la disminución de los trabajos formales que aseguraban las cotizaciones permanentes. La crisis se ha generalizado a lo largo de todos los meridianos, con consecuencias comunes a todas las naciones como el impacto climático, la escasez de alimentos, la falta de oportunidades y de inclusión social, la permanente acumulación de riqueza en pocas manos, las crisis religiosas, culturales y políticas, en donde el poder político y financiero-fundado en las economías más fuertes-buscan el liderazgo en los mercados como nueva forma de dominación social. Estos fenómenos que parecían lejanos, han tocado rápidamente nuestras puertas. Hemos sentido la rigurosidad de las reformas tributarias y laborales, exigiendo una mayor formalización para elevar la tributación, padecemos una reforma pensional no estructural que busca el sostenimiento financiero del sistema a costa de la reducción en el monto de las pensiones, sufrimos a diario las injusticias del modelo de salud convertido en negocio para pocos y suplicio de muchos, sentimos día a día la reducción en las prestaciones sociales, así como en la capacidad adquisitiva del salario. No obstante, se pregona por la formalización del empleo, pero vemos cómo el propio Estado es el primer y mayor gestor de la deslaboralización y tercerización, cuando acude a las diversas formas de contratación del trabajo humano y desde el seno del órgano legislativo, promueve reformas constitucionales que limitan y cercenan derechos fundamentales. Por consiguiente, los docentes y estudiantes de la Universidad Libre somos conscientes de la realidad nacional, por lo que, usando como herramienta la letra impresa, decidimos actuar frente a ella -en estos momentos de cambios radicales- para promover desde la academia el debate crítico sobre el país, suscitándose con ello el respeto por los derechos, así como la aplicación de las garantías constitucionales como pilares esenciales del derecho laboral y de la seguridad social. Nota de contenido: CAPÍTULO I. LABORAL INDIVIDUAL • Panorama normativo colombiano sobre las formas jurídicas de vinculación y regímenes laborales. • Análisis jurídico. Leonardo Corredor Avendaño. • La subordinación o dependencia. Juan de Jesús López Rodríguez/Juan Guillermo López Celis • La capacidad en el derecho laboral de los infantes, regulación para niños y adolescentes trabajadores. Luis Alberto Torres Tarazona. • Trabajo decente en Colombia. Efrén González Rodríguez. • Derechos de los trabajadores a la luz del teletrabajo. Ignacio Perdomo Gómez/David Felipe Sierra Rivera. CAPÍTULO II. LABORAL COLECTIVO. • El derecho a la huelga en el ámbito internacional y la ley 1210 de 2008. Ana Roció Niño Pérez/Juan Felipe Acosta Niño. • Negociación colectiva y empleados públicos. • Análisis crítico al decreto 1092 de 2012. Edgar Ospina Duque. • Naturaleza jurídica y crisis de la convención colectiva del trabajo. Angélica Natalia Guerrero Matallana/Geraldine Lorena Plazas Velásquez. CAPÍTULO III. LABORAL ADMINISTRATIVO. • Peritos médicos del instituto nacional de medicina legal y ciencias forenses. ¿Auxiliares de la justicia para ser investigados por el consejo superior de la judicatura? Fernando Moreno González/Luz Mary Rincón Romero. CAPÍTULO IV. SEGURIDAD SOCIAL. • Condiciones laborales del personal de la salud en el sistema general de seguridad social en salud: impactos y consecuencias. Luz Dary Naranjo Colorado/Emilce Garzón Peña. • Prácticas empresariales y pasantías, obligación de afiliación a estudiantes universitarios por parte de los centros académicos al sistema de riesgos laborales vs. Principio de utilidad de la norma, en Bogotá D.C. Luis Alberto Torres Tarazona/Mónica Alexandra Cifuentes Cruz/ Sandra Milena Corredor Torres/Leidy Damaris Rubio Murcia/Liliana Marcela Zambrano Aldana. CAPITULO V. DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO LABORAL • La nueva visión del derecho laboral a partir de la constitución política colombiana de 1991. David García Vargas. • El bloque de Constitucionalidad en el derecho laboral y la seguridad social en Colombia. Henry Ortegón Hernández. • La esfera objetiva de los derechos laborales en Colombia. Leonardo Huerta Gutiérrez. • Consideraciones acerca de la internacionalización del derecho laboral colombiano. Diana Patricia Jiménez Aguirre. CAPÍTULO VI. PROCESAL LABORAL. • Analogía o autonomía en el proceso ejecutivo laboral. Ernesto Forero Vargas. • La crisis de la justicia laboral y su descongestión. • Las pequeñas causas para los ricos son las grandes causas de los pobres. Edgar Ospina Duque • Los poderes extra y ultra petita en materia laboral como garantía de la irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en las normas laborales. Elson Rafael Rodríguez. • Lecciones de oralidad en el derecho laboral desde la óptica de un litigante. Jesús Javier Parra Quiñones. • REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. Derecho laboral y seguridad social, en el Estado Contemporáneo [texto impreso] / Luis Alberto Torres Tarazona, Editor comercial ; Ignacio Perdomo Gómez, Editor comercial  . -  2 ed. . - Bogotá [Colombia] : Universidad Libre, 2014 . - 543 p. : il. : blanco y negro ; 22 cm. ISBN : 978-958-8791-44-9 Idioma : Español (spa) Clasificación: 4 Ciencias sociales y humanas Etiquetas: DERECHO LABORAL - COLOMBIA  SEGURIDAD SOCIAL - COLOMBIA  TRABAJO - COLOMBIA Clasificación: 344.01 - Derecho Laboral Resumen: Somos testigos de fuertes ajustes en las estructuras jurídico-laborales que han incidido en la desaceleración de la economía global. Los primeros recortes se sienten con mayor rigor en el escenario laboral cuando se liquidan empresas, se presentan despidos colectivos o estamos en presencia de la reducción de beneficios prestacionales. Igualmente, los sistemas de seguridad social se ven sometidos al reto de garantizar la sostenibilidad financiera con el aumento de la población subsidiada que reclama derechos asistenciales y la disminución de los trabajos formales que aseguraban las cotizaciones permanentes. La crisis se ha generalizado a lo largo de todos los meridianos, con consecuencias comunes a todas las naciones como el impacto climático, la escasez de alimentos, la falta de oportunidades y de inclusión social, la permanente acumulación de riqueza en pocas manos, las crisis religiosas, culturales y políticas, en donde el poder político y financiero-fundado en las economías más fuertes-buscan el liderazgo en los mercados como nueva forma de dominación social. Estos fenómenos que parecían lejanos, han tocado rápidamente nuestras puertas. Hemos sentido la rigurosidad de las reformas tributarias y laborales, exigiendo una mayor formalización para elevar la tributación, padecemos una reforma pensional no estructural que busca el sostenimiento financiero del sistema a costa de la reducción en el monto de las pensiones, sufrimos a diario las injusticias del modelo de salud convertido en negocio para pocos y suplicio de muchos, sentimos día a día la reducción en las prestaciones sociales, así como en la capacidad adquisitiva del salario. No obstante, se pregona por la formalización del empleo, pero vemos cómo el propio Estado es el primer y mayor gestor de la deslaboralización y tercerización, cuando acude a las diversas formas de contratación del trabajo humano y desde el seno del órgano legislativo, promueve reformas constitucionales que limitan y cercenan derechos fundamentales. Por consiguiente, los docentes y estudiantes de la Universidad Libre somos conscientes de la realidad nacional, por lo que, usando como herramienta la letra impresa, decidimos actuar frente a ella -en estos momentos de cambios radicales- para promover desde la academia el debate crítico sobre el país, suscitándose con ello el respeto por los derechos, así como la aplicación de las garantías constitucionales como pilares esenciales del derecho laboral y de la seguridad social. Nota de contenido: CAPÍTULO I. LABORAL INDIVIDUAL • Panorama normativo colombiano sobre las formas jurídicas de vinculación y regímenes laborales. • Análisis jurídico. Leonardo Corredor Avendaño. • La subordinación o dependencia. Juan de Jesús López Rodríguez/Juan Guillermo López Celis • La capacidad en el derecho laboral de los infantes, regulación para niños y adolescentes trabajadores. Luis Alberto Torres Tarazona. • Trabajo decente en Colombia. Efrén González Rodríguez. • Derechos de los trabajadores a la luz del teletrabajo. Ignacio Perdomo Gómez/David Felipe Sierra Rivera. CAPÍTULO II. LABORAL COLECTIVO. • El derecho a la huelga en el ámbito internacional y la ley 1210 de 2008. Ana Roció Niño Pérez/Juan Felipe Acosta Niño. • Negociación colectiva y empleados públicos. • Análisis crítico al decreto 1092 de 2012. Edgar Ospina Duque. • Naturaleza jurídica y crisis de la convención colectiva del trabajo. Angélica Natalia Guerrero Matallana/Geraldine Lorena Plazas Velásquez. CAPÍTULO III. LABORAL ADMINISTRATIVO. • Peritos médicos del instituto nacional de medicina legal y ciencias forenses. ¿Auxiliares de la justicia para ser investigados por el consejo superior de la judicatura? Fernando Moreno González/Luz Mary Rincón Romero. CAPÍTULO IV. SEGURIDAD SOCIAL. • Condiciones laborales del personal de la salud en el sistema general de seguridad social en salud: impactos y consecuencias. Luz Dary Naranjo Colorado/Emilce Garzón Peña. • Prácticas empresariales y pasantías, obligación de afiliación a estudiantes universitarios por parte de los centros académicos al sistema de riesgos laborales vs. Principio de utilidad de la norma, en Bogotá D.C. Luis Alberto Torres Tarazona/Mónica Alexandra Cifuentes Cruz/ Sandra Milena Corredor Torres/Leidy Damaris Rubio Murcia/Liliana Marcela Zambrano Aldana. CAPITULO V. DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO LABORAL • La nueva visión del derecho laboral a partir de la constitución política colombiana de 1991. David García Vargas. • El bloque de Constitucionalidad en el derecho laboral y la seguridad social en Colombia. Henry Ortegón Hernández. • La esfera objetiva de los derechos laborales en Colombia. Leonardo Huerta Gutiérrez. • Consideraciones acerca de la internacionalización del derecho laboral colombiano. Diana Patricia Jiménez Aguirre. CAPÍTULO VI. PROCESAL LABORAL. • Analogía o autonomía en el proceso ejecutivo laboral. Ernesto Forero Vargas. • La crisis de la justicia laboral y su descongestión. • Las pequeñas causas para los ricos son las grandes causas de los pobres. Edgar Ospina Duque • Los poderes extra y ultra petita en materia laboral como garantía de la irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en las normas laborales. Elson Rafael Rodríguez. • Lecciones de oralidad en el derecho laboral desde la óptica de un litigante. Jesús Javier Parra Quiñones. • REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

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Derecho laboral individual / Goyes Moreno, Isabel.

Público ISBD Ningún comentario para este registro. Título : Derecho laboral individual : Con enfoque de derechos y perspectiva de género Tipo de documento: texto impreso Autores: Goyes Moreno, Isabel., Autor Editorial: Pasto [Colombia] : Universidad de Nariño. Fecha de publicación: 2018 Número de páginas: 347 p. Dimensiones: 24 X 16 cm. ISBN/ISSN/DL: 978-958-8958-69-9 Idioma : Español (spa) Etiquetas: DERECHO DE LOS TRABAJADORES – COLOMBIA  DERECHO LABORAL - COLOMBIA  DERECHOS – ASPECTOS JURÍDICOS – COLOMBIA  NORMATIVIDAD LABORAL – COLOMBIA Clasificación: 344.01 - Derecho Laboral Resumen: El interés que motivó el desarrollo de la presente investigación, fue elaborar un texto para la enseñanza universitaria del Derecho Laboral Individual, desde el enfoque de derechos y con una perspectiva de género, de allí que el hilo conductor de este escrito sean los principios constitucionales, los tratados internacionales de los derechos humanos y las regulaciones normativas referidas al trabajo y a la equidad de género. Es aquí, donde radica la innovación y el aporte, puesto que transcurridos más de 26 años de la expedición de la Constitución Nacional de 1991, la lectura, interpretación y aplicación del Derecho Laboral Individual, por parte de un buen número de empleadores particulares, de autoridades administrativas y judiciales del trabajo y de profesionales del derecho, aún se realiza desde parámetros excluyentes y discriminadores, ajenos a los postulados de igualdad de oportunidades y de trato, de pluralidad, de multiculturalidad, de respeto por la diferencia, propios de nuestro Estado Social y Democrático de Derecho. Nota de contenido: 1. Los derechos laborales son derechos humanos. 2. Los derechos de las mujeres son derechos humanos. 3. La constitucionalización del derecho laboral en Colombia y la principialística laboral. 4. La relación laboral con enfoque de derechos y perspectiva de género. 5. Salario mínimo, jornada máxima y vacaciones. 6. Prestaciones sociales con enfoque de derechos. 7. Conclusiones: Enfoque de derechos y perspectiva de género para la efectividad del derecho laboral individual. 8. Referencias bibliográficas. Derecho laboral individual : Con enfoque de derechos y perspectiva de género [texto impreso] / Goyes Moreno, Isabel., Autor . - Pasto [Colombia] : Universidad de Nariño., 2018 . - 347 p. ; 24 X 16 cm. ISBN : 978-958-8958-69-9 Idioma : Español (spa) Etiquetas: DERECHO DE LOS TRABAJADORES – COLOMBIA  DERECHO LABORAL - COLOMBIA  DERECHOS – ASPECTOS JURÍDICOS – COLOMBIA  NORMATIVIDAD LABORAL – COLOMBIA Clasificación: 344.01 - Derecho Laboral Resumen: El interés que motivó el desarrollo de la presente investigación, fue elaborar un texto para la enseñanza universitaria del Derecho Laboral Individual, desde el enfoque de derechos y con una perspectiva de género, de allí que el hilo conductor de este escrito sean los principios constitucionales, los tratados internacionales de los derechos humanos y las regulaciones normativas referidas al trabajo y a la equidad de género. Es aquí, donde radica la innovación y el aporte, puesto que transcurridos más de 26 años de la expedición de la Constitución Nacional de 1991, la lectura, interpretación y aplicación del Derecho Laboral Individual, por parte de un buen número de empleadores particulares, de autoridades administrativas y judiciales del trabajo y de profesionales del derecho, aún se realiza desde parámetros excluyentes y discriminadores, ajenos a los postulados de igualdad de oportunidades y de trato, de pluralidad, de multiculturalidad, de respeto por la diferencia, propios de nuestro Estado Social y Democrático de Derecho. Nota de contenido: 1. Los derechos laborales son derechos humanos. 2. Los derechos de las mujeres son derechos humanos. 3. La constitucionalización del derecho laboral en Colombia y la principialística laboral. 4. La relación laboral con enfoque de derechos y perspectiva de género. 5. Salario mínimo, jornada máxima y vacaciones. 6. Prestaciones sociales con enfoque de derechos. 7. Conclusiones: Enfoque de derechos y perspectiva de género para la efectividad del derecho laboral individual. 8. Referencias bibliográficas.

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Diccionario de derecho laboral / Campos Rivera, Domingo.

Público ISBD Ningún comentario para este registro. Título : Diccionario de derecho laboral Tipo de documento: texto impreso Autores: Campos Rivera, Domingo. (1939.), Autor Editorial: Bogotá [Colombia] : Editorial Temis S.A. Fecha de publicación: 2012 Número de páginas: 480 p. Dimensiones: 24 cm ISBN/ISSN/DL: 978-958-35-0886-8 Idioma : Español (spa) Clasificación: 4 Ciencias sociales y humanas Etiquetas: DERECHO LABORAL - COLOMBIA  DERECHO LABORAL- DICCIONARIOS. Clasificación: 344.01 Derecho laboral, de servicio social, educativo, cultural - Laboral Resumen: Un diccionario –según los diccionarios- es el ordenamiento alfabético de las palabras de un idioma o lengua, de una ciencia o de una materia determinada. Por ello, es posible escribir un diccionario de Ciencias Naturales, por ejemplo; un diccionario de Filosofía, un diccionario jurídico, y uno, lógicamente, de Derecho Laboral. En relación con esta clase de textos, los autores los han titulado de muy diversas maneras. En efecto, unos los llaman así: diccionario; otros, por el contrario, les dicen vocabulario, y otros, en fin, “repertorio”. Entre los primeros, están ESCRICHE Y CABANELLAS; entre los segundos, CAPITAN Y COUTURE. En el caso que nos ocupa, hemos preferido la primera denominación y le hemos dado a este texto el título de diccionario, de Diccionario de Derecho Laboral, exactamente. Al respecto es conveniente, sin embargo, hacer las siguientes observaciones: si un diccionario es el ordenamiento alfabético de las palabras de un idioma, de una ciencia o de una materia determinada, la denominación de diccionario que le hemos dado a este texto no encajaría con exactitud en ese concepto, puesto que en el presente caso no nos hemos limitado a elaborar una simple relación alfabética de “palabras”, sino, fundamentalmente, de instituciones jurídicas. En este sentido, lo que en realidad hemos hecho es elaborar el ordenamiento alfabético de las “instituciones jurídicas” que en materia laboral rigen en la actualidad en el país. Se han tenido en cuenta, en consecuencia, en su elaboración, conceptos no sólo del Derecho Laboral propiamente dicho, sino también del derecho laboral administrativo, del procesal civil y del procesal del trabajo, así como del contencioso administrativo, referentes todos, necesariamente, a la actividad laboral del hombre, y del medio colombiano, específicamente. Con el fin de prestarles a los lectores interesados en estos temas un mejor servicio, hemos procurado dar en cada institución jurídica estudiada, dos sentidos: el gramatical y el jurídico. De esa manera se podrá ver, por una parte, cuánto dependemos quienes hablamos el idioma castellano, del latín. Esto es tan cierto, que cerca del 99 por ciento de las expresiones analizadas en la obra, tiene raíces latinas. Desde otro punto de vista, cada expresión se analiza de acuerdo con la legislación vigente en el país, de manera que el lector sabrá, por ese medio, cómo se halla regulada cada una de esas instituciones en Colombia. Somos conscientes de no haber realizado la obra que muchos hubieran deseado tener en sus manos. Sin embargo, confesamos que el esfuerzo realizado ha representado para nosotros un edificante motivo de satisfacción no sólo porque su fruto se constituye en la primera obra que sobre la materia se publica en el país, sino, además, porque se ha logrado reunir en su texto la totalidad de las figuras jurídicas que integran el contenido de esta palpitante disciplina. Estas dos últimas consideraciones, especialmente, y la certeza de que la obra será de indiscutible utilidad tanto para estudiantes de derecho como para funcionarios, para trabajadores y empleadores, lo mismo que para abogados litigantes, nos llevan a pensar que el esfuerzo realizado –que no fue poco- se verá plenamente recompensado con la acogida que los interesados le darán, tal como ha ocurrido con nuestras publicaciones anteriores: Derecho laboral colombiano, Derecho procesal laboral y Régimen legal de los empleados oficiales en Colombia, en cuyos comentarios nos hemos basado para la elaboración de la presente. Diccionario de derecho laboral [texto impreso] / Campos Rivera, Domingo. (1939.), Autor . - Bogotá [Colombia] : Editorial Temis S.A., 2012 . - 480 p. ; 24 cm. ISBN : 978-958-35-0886-8 Idioma : Español (spa) Clasificación: 4 Ciencias sociales y humanas Etiquetas: DERECHO LABORAL - COLOMBIA  DERECHO LABORAL- DICCIONARIOS. Clasificación: 344.01 Derecho laboral, de servicio social, educativo, cultural - Laboral Resumen: Un diccionario –según los diccionarios- es el ordenamiento alfabético de las palabras de un idioma o lengua, de una ciencia o de una materia determinada. Por ello, es posible escribir un diccionario de Ciencias Naturales, por ejemplo; un diccionario de Filosofía, un diccionario jurídico, y uno, lógicamente, de Derecho Laboral. En relación con esta clase de textos, los autores los han titulado de muy diversas maneras. En efecto, unos los llaman así: diccionario; otros, por el contrario, les dicen vocabulario, y otros, en fin, “repertorio”. Entre los primeros, están ESCRICHE Y CABANELLAS; entre los segundos, CAPITAN Y COUTURE. En el caso que nos ocupa, hemos preferido la primera denominación y le hemos dado a este texto el título de diccionario, de Diccionario de Derecho Laboral, exactamente. Al respecto es conveniente, sin embargo, hacer las siguientes observaciones: si un diccionario es el ordenamiento alfabético de las palabras de un idioma, de una ciencia o de una materia determinada, la denominación de diccionario que le hemos dado a este texto no encajaría con exactitud en ese concepto, puesto que en el presente caso no nos hemos limitado a elaborar una simple relación alfabética de “palabras”, sino, fundamentalmente, de instituciones jurídicas. En este sentido, lo que en realidad hemos hecho es elaborar el ordenamiento alfabético de las “instituciones jurídicas” que en materia laboral rigen en la actualidad en el país. Se han tenido en cuenta, en consecuencia, en su elaboración, conceptos no sólo del Derecho Laboral propiamente dicho, sino también del derecho laboral administrativo, del procesal civil y del procesal del trabajo, así como del contencioso administrativo, referentes todos, necesariamente, a la actividad laboral del hombre, y del medio colombiano, específicamente. Con el fin de prestarles a los lectores interesados en estos temas un mejor servicio, hemos procurado dar en cada institución jurídica estudiada, dos sentidos: el gramatical y el jurídico. De esa manera se podrá ver, por una parte, cuánto dependemos quienes hablamos el idioma castellano, del latín. Esto es tan cierto, que cerca del 99 por ciento de las expresiones analizadas en la obra, tiene raíces latinas. Desde otro punto de vista, cada expresión se analiza de acuerdo con la legislación vigente en el país, de manera que el lector sabrá, por ese medio, cómo se halla regulada cada una de esas instituciones en Colombia. Somos conscientes de no haber realizado la obra que muchos hubieran deseado tener en sus manos. Sin embargo, confesamos que el esfuerzo realizado ha representado para nosotros un edificante motivo de satisfacción no sólo porque su fruto se constituye en la primera obra que sobre la materia se publica en el país, sino, además, porque se ha logrado reunir en su texto la totalidad de las figuras jurídicas que integran el contenido de esta palpitante disciplina. Estas dos últimas consideraciones, especialmente, y la certeza de que la obra será de indiscutible utilidad tanto para estudiantes de derecho como para funcionarios, para trabajadores y empleadores, lo mismo que para abogados litigantes, nos llevan a pensar que el esfuerzo realizado –que no fue poco- se verá plenamente recompensado con la acogida que los interesados le darán, tal como ha ocurrido con nuestras publicaciones anteriores: Derecho laboral colombiano, Derecho procesal laboral y Régimen legal de los empleados oficiales en Colombia, en cuyos comentarios nos hemos basado para la elaboración de la presente.

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Código de barras	Signatura	Ubicación	Sección	Tipo de medio	Estado	Estante
0020510	R 344.01/C198 Ej.01	Biblioteca Central	Referencia	Libro	Disponible
0021848	R 344.01/C198 Ej.02	Biblioteca Central	Referencia	Libro	Disponible
0021875	R 344.01/C198 Ej.03	Biblioteca Central	Referencia	Libro	Disponible
0021876	R 344.01/C198 Ej.04	Biblioteca Central	Referencia	Libro	Disponible
0021877	R 344.01/C198 Ej.05	Biblioteca Central	Referencia	Libro	Disponible
0028513	R 344.01/C198 Ej.06	Biblioteca Central	Referencia	Libro	Disponible	081074330
0028514	R 344.01/C198 Ej.07	Biblioteca Central	Referencia	Libro	Disponible	0810-74331

Elementos de Derecho de Trabajo / López Fajardo, Alberto.

Público ISBD Ningún comentario para este registro. Título : Elementos de Derecho de Trabajo : Partes individual y colectiva doctrina - jurisprudencia. Régimen de Seguridad Social en Pensiones Tipo de documento: texto impreso Autores: López Fajardo, Alberto., Autor Mención de edición: 5 ed. Editorial: Bogotá [Colombia] : Libreria ediciones del profesional Fecha de publicación: 2014 Número de páginas: 722 p. ISBN/ISSN/DL: 978-958-707-250-1 Idioma : Español (spa) Clasificación: 4 Ciencias sociales y humanas Etiquetas: Derecho laboral - Colombia  Pensiones Legislacion - Colombia. Clasificación: 344.01 Derecho laboral, de servicio social, educativo, cultural - Laboral Resumen: La línea de pensamiento seguirá siendo la misma: El Derecho del Trabajo debe seguir cumpliendo la función política de pacificación y conservación de la regulación jurídica y el orden económico del sistema democrático, dentro de un consenso social permanente, observando con atención los niveles cada vez más elevados de desigualdad y pobreza extrema. Olvidar a Hart cuando afirma que la máxima desregulación y flexibilización del Derecho como técnica de control económico y social, nos lleva inexorablemente a una mercantilización del trabajo como mecanismo de producción y de los medios de satisfacción de las necesidades humanas; y es recordar también, que el mercado y la empresa escapan al control de ordención del Derecho de Trabajo, y al trabajador ciudadano, sometido a las varibles reglas de juego de ese mercado. en este espectro exigentemente renovador del Derecho de Trabajo y la Seguridad Social, se han expedido en Colombia, a partir del Acto Legislativo No. 01 de 29 de julio de 2005 reformatorio de la Seguridad Social, conjuntos normativos como la Ley 1429 de 29 de diciembre de 2010 sobre "Formalización y Generación de Empleo", la Ley 1468 de 30 de junio de 2011, sobre "modificación al descanso remunerado y prohibicion de despido de la mujer en época de parto", la Ley 1488 de 21 de diciembre de 2011 que "Crea el empleo de emergencia para damnificados y afectados en zonas de emergencia o en situación de desastre o calamidad pública", la Ley 1496 de diciembre 29 de 2011 que "Garantiza la igualdad laboral y la retribución salarial entre mujeres y hombres", El D. 734 de 13 de abril de 2012 reglamentario del Estatuto General de la Contratación y la Administración Pública, la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 que contiene el Sistema de Riesgos Profesionales, La Ley 1580 del 01 de octubre de 2012 que instituye la "Pensión Familiar" en Colombia, la Ley 1610 de enero 2 de 2013 que regula aspectos sobre inspecciones del Trabajo y Acuerdo de Formalización Laboral, la Ley 1636 de 18 de junio de 2013 que crea "Mecanismos de Protección al Cesante", institutos y normas que reciben en esta obra rigurosos estudio y análisis. Nota de contenido: Capìtulo I: Nociones Preliminares Capítulo II: Grandes Corrientes del pensamiento social - Influencia del socialismo utópico, del Socialismo Científico y del pensamiento social de la iglesia en el derecho laboral. Capítulo III: Derecho Individual del Trabajo Capítulo IV: Internacionalización del derecho del trabajo Capítulo V: Fuentes del ordenamiento laboral Capítulo VI: Principios fundamentales del derecho del trabajo Capítulo VII: El derecho del trabajo en la legislación Colombiana Capítulo VIII: El Contrato de trabajo Capítulo IX: Elementos esenciales del contrato de trabajo o elementos de la relación de trabajo Capítulo X: Representantes del empleador, intermediarios y contratistas independientes Capítulo XI: Contrato de trabajo con el estado Capítulo XII: Clases, forma y prueba del contrato de trabajo Capítulo XIII: Obligaciones y prohibiciones de las partes en el contrato de trabajo Capítulo XIV: Terminación del contrato de trabajo Capítulo XV: Sustitución de empleadores Capítulo XVI: Reglamento interno de trabajo Capítulo XVII: Contrato de trabajo con determinados trabajadores Capítulo XVIII: Trabajo y protección de la mujer Capìtulo XIX: El salario Capítulo XX: Jornada de trabajo Capítulo XXI: Los descansos del trabajador Capítulo XXII: Prestaciónes sociales a cargo exclusivo del empleador Capítulo XXIII: Prestaciones a cargo de la seguridad social integral Capítulo XXIV: Derecho colectivo del trabajo Capítulo XXV: El derecho colectivo del trabajo en Colombia Capítulo XXVI: Derecho de asociación sindical en Colombia Capítulo XXVII: Federaciones y confederaciones Capítulo XXVIII: Personería jurídica sindical Capítulo XXIX: Libros y presupuesto sindicales Capítulo XXX: Prohibiciones y sanciones para las organizaciónes sindicales Capítulo XXXI: El Fuero sindical Capítulo XXXII: Conflictos de trabajo Capítulo XXXIII: Convención colectiva de trabajo Capítulo XXXIV: Pactos colectivos y contratos sindicales Capítulo XXXV: El derecho de huelga Capítulo XXXVI: Arbitramento laboral Capítulo XXXVII: Conciliación y transacción Apéndice: Convenios 87 sobre libertad sindical y derecho de sindicalización; y 98 sobre derecho de sindicalización y negociación colectiva Bibliografía Elementos de Derecho de Trabajo : Partes individual y colectiva doctrina - jurisprudencia. Régimen de Seguridad Social en Pensiones [texto impreso] / López Fajardo, Alberto., Autor  . -  5 ed. . - Bogotá [Colombia] : Libreria ediciones del profesional, 2014 . - 722 p. ISBN : 978-958-707-250-1 Idioma : Español (spa) Clasificación: 4 Ciencias sociales y humanas Etiquetas: Derecho laboral - Colombia  Pensiones Legislacion - Colombia. Clasificación: 344.01 Derecho laboral, de servicio social, educativo, cultural - Laboral Resumen: La línea de pensamiento seguirá siendo la misma: El Derecho del Trabajo debe seguir cumpliendo la función política de pacificación y conservación de la regulación jurídica y el orden económico del sistema democrático, dentro de un consenso social permanente, observando con atención los niveles cada vez más elevados de desigualdad y pobreza extrema. Olvidar a Hart cuando afirma que la máxima desregulación y flexibilización del Derecho como técnica de control económico y social, nos lleva inexorablemente a una mercantilización del trabajo como mecanismo de producción y de los medios de satisfacción de las necesidades humanas; y es recordar también, que el mercado y la empresa escapan al control de ordención del Derecho de Trabajo, y al trabajador ciudadano, sometido a las varibles reglas de juego de ese mercado. en este espectro exigentemente renovador del Derecho de Trabajo y la Seguridad Social, se han expedido en Colombia, a partir del Acto Legislativo No. 01 de 29 de julio de 2005 reformatorio de la Seguridad Social, conjuntos normativos como la Ley 1429 de 29 de diciembre de 2010 sobre "Formalización y Generación de Empleo", la Ley 1468 de 30 de junio de 2011, sobre "modificación al descanso remunerado y prohibicion de despido de la mujer en época de parto", la Ley 1488 de 21 de diciembre de 2011 que "Crea el empleo de emergencia para damnificados y afectados en zonas de emergencia o en situación de desastre o calamidad pública", la Ley 1496 de diciembre 29 de 2011 que "Garantiza la igualdad laboral y la retribución salarial entre mujeres y hombres", El D. 734 de 13 de abril de 2012 reglamentario del Estatuto General de la Contratación y la Administración Pública, la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 que contiene el Sistema de Riesgos Profesionales, La Ley 1580 del 01 de octubre de 2012 que instituye la "Pensión Familiar" en Colombia, la Ley 1610 de enero 2 de 2013 que regula aspectos sobre inspecciones del Trabajo y Acuerdo de Formalización Laboral, la Ley 1636 de 18 de junio de 2013 que crea "Mecanismos de Protección al Cesante", institutos y normas que reciben en esta obra rigurosos estudio y análisis. Nota de contenido: Capìtulo I: Nociones Preliminares Capítulo II: Grandes Corrientes del pensamiento social - Influencia del socialismo utópico, del Socialismo Científico y del pensamiento social de la iglesia en el derecho laboral. Capítulo III: Derecho Individual del Trabajo Capítulo IV: Internacionalización del derecho del trabajo Capítulo V: Fuentes del ordenamiento laboral Capítulo VI: Principios fundamentales del derecho del trabajo Capítulo VII: El derecho del trabajo en la legislación Colombiana Capítulo VIII: El Contrato de trabajo Capítulo IX: Elementos esenciales del contrato de trabajo o elementos de la relación de trabajo Capítulo X: Representantes del empleador, intermediarios y contratistas independientes Capítulo XI: Contrato de trabajo con el estado Capítulo XII: Clases, forma y prueba del contrato de trabajo Capítulo XIII: Obligaciones y prohibiciones de las partes en el contrato de trabajo Capítulo XIV: Terminación del contrato de trabajo Capítulo XV: Sustitución de empleadores Capítulo XVI: Reglamento interno de trabajo Capítulo XVII: Contrato de trabajo con determinados trabajadores Capítulo XVIII: Trabajo y protección de la mujer Capìtulo XIX: El salario Capítulo XX: Jornada de trabajo Capítulo XXI: Los descansos del trabajador Capítulo XXII: Prestaciónes sociales a cargo exclusivo del empleador Capítulo XXIII: Prestaciones a cargo de la seguridad social integral Capítulo XXIV: Derecho colectivo del trabajo Capítulo XXV: El derecho colectivo del trabajo en Colombia Capítulo XXVI: Derecho de asociación sindical en Colombia Capítulo XXVII: Federaciones y confederaciones Capítulo XXVIII: Personería jurídica sindical Capítulo XXIX: Libros y presupuesto sindicales Capítulo XXX: Prohibiciones y sanciones para las organizaciónes sindicales Capítulo XXXI: El Fuero sindical Capítulo XXXII: Conflictos de trabajo Capítulo XXXIII: Convención colectiva de trabajo Capítulo XXXIV: Pactos colectivos y contratos sindicales Capítulo XXXV: El derecho de huelga Capítulo XXXVI: Arbitramento laboral Capítulo XXXVII: Conciliación y transacción Apéndice: Convenios 87 sobre libertad sindical y derecho de sindicalización; y 98 sobre derecho de sindicalización y negociación colectiva Bibliografía

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Código de barras	Signatura	Ubicación	Sección	Tipo de medio	Estado	Estante
0028462	344.01 L864e Ej. 01	Biblioteca Central	Colección general	Libro	Disponible	081074343
0028463	344.01 L864e Ej. 02	Biblioteca Central	Colección general	Libro	Disponible	081074344

Derecho procesal del trabajo y de la seguridad social

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